仙居“一支队伍”进园区搭起优化营商环境“连心桥”

来源：浙江省住房和城乡建设厅发布时间：2024-05-15

“大综合一体化”行政执法改革以来，仙居县通过打造“一支队伍”，打好“助企、暖企”组合拳，营造“亲商、安商”的浓厚氛围，积极探索综合行政执法改革助力营商环境优化的“仙居路径”。目前，仙居经济开发区规划发展现代医药、机械橡塑、医疗器械、文化创意、电子电气五大产业，现有入园企业500多家，其中规上企家136家，对当地经济发展影响深远。

用好“一支队伍”，托起企业多元服务。仙居以“服务向前一步，执法更暖一度”为导向，依托“大综合一体化”行政执法改革，统筹开发区综合行政执法队走企、访企、问企，发挥专业队伍“穿针引线”作用，梳理企业安全生产过程中高频易发事项，建立企业自检清单，并由各部门组成“企业普法团”，送法上门，为企业提供“菜单式”行政合规事项指导服务，协助企业自纠自查防范安全风险。同时，缩短企业信用修复时间轴，通过企业自主报送、执法队材料审查、镇街材料复合三步无缝衔接，将信用修复时间缩短至一天，并为企业提供信用修复高质量指导服务，全力营造“亲商、安商”浓厚氛围。截至目前，开发区综合行政执法队已走访企业40余家，组织送法上门168次，提供企业行政合规事项指导、证件上门更新、工程现场踏勘等服务200余次。

优化监管模式，加强企业“权益”保护。为从源头减少“执法扰企”问题，仙居以“一个行业对象，一张检查清单，横跨多个领域”为思路，提供监管执法“三个一”服务。通过执法队“综合巡一次”，实时掌握企业各方动态；通过事项“一张清单”，将食品安全、燃气安全、垃圾分类等事项的检查列入一张“体检清单”；一组“体检”，整合联合市监、应急、消防、环保等多部门力量，组团入企“体检”一次，实现“进一次门，查多项事，一步到位”。同时，加强检查计划统筹，做到“无计划不检查”，杜绝随意检查、临时检查，全面助力园区营商环境优化提升。截至目前，“综合查一次”覆盖事项数652次，减少企业干扰户次168次，跨部门联合双随机监管率54.66%。

探索执法“增值化”，提升园区“精细化”管理水平。针对园区未按照规定堆放物料、未分类投放生活垃圾、未按规办理护外广告延期手续等危害结果轻微的违法行为建立容错机制，对园内企业主体落实“轻微违法行为告知承诺”，引导涉事企业主动纠正违法行为，避免“以罚代教”“以罚代管”现象出现，变“执法过程”为“普法课堂”，加强企业的自治管理能力，让执法更有温度。截至目前，镇街综合行政执法队共发现园区的轻微违法行为20余起，相关企业均已在执法队的指导下完成整改。

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