海淀区委书记于军：“三区”政策助力建设国际科创中心
海淀区委书记于军 记者 刘英文 摄
中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区中的海淀组团共21.59平方公里，位于海淀区北部；国家服务业扩大开放综合示范区则覆盖海淀区全域。同时，海淀区还是中关村国家自主创新示范区核心区。海淀区委书记于军表示，“三区”政策叠加的独特优势，是海淀区加快新一轮发展的重大利好和重大机遇。将把“三区”建设全面纳入北京国际科技创新中心核心区，最大限度形成政策集成效应，发挥“1+1+1>3”的效果。
海淀区结合实际，制定了“两区建设工作方案”，确定了“4+3+5”的任务目标。“4”是指加快推进四项重点制度创新政策落地，包括：建设国际信息产业和数字贸易港、强化知识产权运用和保护、打造全球创业投资中心、建设具有全球影响力的金融科技创新中心。“3”是指大力推进信息业、医药健康、科技服务三大重点产业。“5”是指五大科技园区，包括：自贸试验区科技创新片区海淀组团、中关村软件园、东升科技园、中关村西区、清华科技园。
在重点推进三大产业发展方面，围绕科技服务业，海淀区制定完成《中关村科学城创业孵化平台载体分类分级评价和资金支持方案》，通过无偿资助、业务奖励和补助等多种方式，支持孵化器、众创空间、创业基地发展，不断提升创业孵化平台载体创业服务能力。围绕信息服务业，定期组织编制公共数据开放计划，搭建“海淀区大数据平台”。依托“开放原子”开源基金会，鼓励开源软件代码库和开发工具服务商在海淀区落地。围绕医药健康产业，重点发展新药研发、高端医疗器械和智能医疗。加速医药研发成果转化。围绕“互联网+医疗”，为互联网医院、智能医院建设提供科技支撑。
在打造“两区一中心”方面，围绕数字经济试验区，探索建设国际信息产业和数字贸易港。立足中关村软件园等片区，将构建安全便利的国际互联网数据专用通道，加强跨境数据保护规制合作，增强数字贸易国际竞争力和数据互信机制的建立。
围绕全球创业投资中心，积极推进研发机构及高校院所开展职务科技成果权属改革。进一步完善与科技创新相适应的投融资服务体系，做实做强“海淀创新基金系”，吸引一批有实力、有耐心、国际化的天使投资、股权投资和并购资本。同时，在区内试点建设离岸创新创业中心。
围绕科技体制改革先行示范区，重点强化知识产权运用保护。探索开展技术转让所得税优惠政策试点。优化知识产权风险处置模式。
下一步，海淀将更加充分发挥科技和人才优势，加快推动科技创新、服务业扩大开放、数字经济发展、区域协同开放，发挥好党委政府的组织作用和优势，深化实施“两新两高”战略，推动中关村科学城提升创新能级，在“两区”建设中带好头、树标杆。
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